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손동숙 고양시의원, "창릉천 방치는 도시 안전 방기…국가하천 승격 검토해야"

2025-12-16 22:17:32

고양특례시의회 손동숙 의원이미지 확대보기
고양특례시의회 손동숙 의원
[글로벌에픽 김동현 CP] 고양특례시 창릉천 통합하천사업이 정부 공모 선정 이후 3년이 지나도록 가시적인 진전을 보이지 못하면서, 30만 명이 거주하게 될 창릉신도시의 도시 안전 기반이 흔들리고 있다는 지적이 제기됐다.

고양특례시의회 손동숙 의원(국민의힘, 마두1·2동·장항1·2동)은 16일 열린 제300회 임시회 제1차 본회의 5분 자유발언을 통해 “2022년 지역맞춤형 통합하천사업에 선정된 창릉천 사업이 사실상 멈춰선 상태”라며 환경부와 경기도, 고양시의 책임 있는 정책 대응을 촉구했다.
손 의원은 통합하천사업 선정 당시 중앙·지방정부가 성과로 홍보했음에도 불구하고, 이후 예산 확보와 실행 단계에서 동력이 상실됐다고 지적했다. 그는 “행정적 성과로 포장됐던 사업이 후속 이행 없이 방치되면서 지역 숙원사업이 표류하고 있다”며 “정책의 연속성과 책임 행정이 실종됐다”고 말했다.

특히 손 의원은 창릉천이 창릉신도시 핵심 기반시설임을 강조하며, 사업 지연이 단순한 행정 차질을 넘어 시민 안전 문제로 직결된다고 밝혔다.

실제로 지난해 8월 고양시에는 시간당 121㎜의 집중호우가 발생해 도로와 주택가가 침수되고, 창릉천 은덕교 수위 상승으로 삼송동 일대에 대피 명령이 내려진 바 있다.
손 의원은 “기후위기 시대에 하천 관리 지연은 재난 대응 실패로 이어질 수 있다”고 경고했다.

재정 책임을 둘러싼 중앙·광역정부의 소극적 태도도 도마에 올랐다. 손 의원은 “환경부는 물관리 정책 전환을 이유로 약속했던 국비를 축소했고, 경기도는 지방하천이라는 이유로 도비 지원이 어렵다며 책임을 회피하고 있다”며 “정책 기조 변화가 지역 안전을 후순위로 밀어내서는 안 된다”고 비판했다.

고양시를 향해서는 보다 적극적인 대응을 주문했다. 그는 “국비·도비 축소 통보 이후 고양시가 중앙·광역정부에 강력히 문제를 제기하고 시민을 대표해 요구했어야 한다”며, 기초자치단체의 정책 주도 역할을 강조했다.
대안으로는 창릉천의 국가하천 승격 필요성이 제시됐다. 손 의원은 “국가하천으로 승격될 경우 100~200년 빈도의 홍수 대응체계 구축과 안정적인 국비 지원, 전문 인력 확보가 가능하다”며 “30만 시민의 생명과 재산을 책임질 도심하천을 지방하천 체계에 묶어둘 수 없다”고 밝혔다.

또한 “3기 신도시 창릉지구 하천 조성과 통합하천사업 간 연계가 미흡할 경우 관리체계 분절과 안전성 저하가 우려된다”고 덧붙였다.

손 의원은 “창릉천은 고양시 미래 도시 구조를 좌우하는 핵심 인프라”라며 “전시성·단편적 사업이 아닌, 일관된 국가·지방 협력 체계 속에서 명품하천으로 조성돼야 한다”고 강조했다. 이어 “시의회는 향후에도 창릉천 사업 추진 상황을 지속 점검하며 시민 안전을 최우선 가치로 삼겠다”고 밝혔다.

[글로벌에픽 김동현 CP / kuyes2015@naver.com]
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